肇庆市鼎湖区人民法院
肇鼎法[2013]14号
关于印发《鼎湖区法院各部门开展
“司法公正水平提高年”活动工作分工》的通知
各庭（局）、科、室、队：
为贯彻落实《鼎湖区法院开展“司法公正水平提高年”活动实施方案》，确保活动取得实效，特制定了《鼎湖区法院各部门开展“司法公正水平提高年”活动工作分工》（下称《工作分工》）及有关表格，明确部门分工，统一活动报表。请各部门认真按照各职责，分工抓好落实，并纳入年终考核。现将《工作分工》及有关表格印发给你们。请按照要求，每季度上报活动开展情况，填报相关表格。在开展活动中遇到的问题，请及时与政工科联系。
特此通知。
肇庆市鼎湖区人民法院
2013年4月2日
鼎湖区法院各部门开展
“司法公正水平提高年”活动工作分工
一、强化公正理念
1、深化学习教育
（1）组织全体干警深入学习十八大报告、习近平总书记关于法治的一系列重要讲话精神，以及《政法干警核心价值观教育读本》、《人民日报》社论（《营造法律至上的法治环境》、《在每个案件中体现公平正义》、《让法治成为一种全民信仰》）等重要文章，深入开展司法工作大讨论，深刻领会实现司法公正的新形势新要求，切实把握司法公正的深刻内涵和价值追求，不断增强践行公正司法的正能量和自觉性。（政工科牵头，各部门主抓）
2、深刻对照检查
（2）各部门以及每一位干警，都以更高的标准、更严的要求，认真查找差距，逐一剖析根源，提出改进措施，牢固树立“我主管我担责、我主审（办）我负责，我参与我有责”的主体责任意识，着力解决人民群众反映的突出问题。（政工科牵头，各部门主抓）
3、开展主题教育
（3）结合“人民法官为人民”主题实践活动，扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，积极配合上级法院组织开展的第二届“群众在我心中”先进事迹报告团巡回宣讲。（政工科）
二、强化司法能力
4、加大业务培训力度
（4）以一线法官、工作人员为对象，定期举办以视频方式的业务培训，强化审判理论和技能培训。（政工科、办公室）
5、全面深化案件评查
（5）继续开展庭审、裁判文书“两评查”活动，坚持“领导带头、人人参与”原则，鼎湖法院将组织评选“最佳庭审”、“最佳裁判文书”、“最佳案例”，并编印“两评查”优秀裁判文书、案例集，制作优秀庭审视频课件，作为培训教材和评查标准。（审管办牵头，各审判部门主抓）
6、积极开展业务研讨
（6）将以提高司法公正水平为主题举办专题研讨会，深入总结研讨大要案件的审判经验。（研究室）
（7）结合“当好排头兵”和“两评查”，突出提升案件质量。民事审判部门每季至少召开案件情况分析会，就案件的质量、效率和效果开展分析和研究，针对落后的指标制定了提高措施。（审管办牵头，民事审判部门主抓）
（8）鼓励中青年干警积极开展学术研讨，确保我市法院学术研究继续保持领先水平。（研究室）
7、充分发挥专家作用
（9）探索实施上级法院审判委员会列席下级法院审委会制度，加强业务监督指导。（审管办）
（10）高度重视专家培养、评选和使用工作，营造努力钻研业务、争当专家型法官的浓厚氛围。（政工科）
（11）实行“专家会诊”制度，充分发挥审判专家在重大疑难复杂、新类型案件中的咨询把关作用。（审管办）
8、着力推进执行兑现
（12）全面实行主动执行制度，推进执行指挥中心建设，完善执行申诉信访处理机制，推行执行工作精细化管理，探索执行权优化配置和科学运行，促进实际执行率和执行标的到位率等执行指标明显提高。积极参与社会信用体系建设，促进当事人自动履行率明显提高。（执行局）
三、强化审判管理
9、深化案件质量宏观管理
（13）要正确运用“综合监控指标体系”，建立科学的案件质量评估指标体系，加强审判运行态势研判分析，着力提高一、二审案件质量和服判息诉工作水平，降低上诉率和生效案件申诉率，实现息诉罢访、案结事了。（审管办）
10、深化审判流程管理
（14）全面推行办案流程精细化管理，加强对办案重点环节和关键节点的监督控制；严格执行审限管理规定，强化对审限计算、审限审批的刚性管理，全面落实超审限预警和通报督办制度；按照均衡结案的要求，科学制定办案计划，切实解决长期存在的季末年终突击结案问题；加强超审限案件的专项清理，对三年以上未结案件要限期办结。（审管办）
11、深化案件质量微观管理
（15）加强案件质量常规评查，抓好对重大涉诉信访案件、发回重审和改判案件的专项评查，构建发回重审、指令再审案件信息反馈机制。到今年底，争取实现“当好排头兵综合监控指标体系”14项核心指标的达标率明显提升。（审管办）
四、强化内外监督
12、加强考核监督
（16）不断完善综合考核办法和法官绩效考核机制，逐步建立法官绩效档案。(政工科)
（17）组织法官学习《法官拒礼、拒请、拒拖提示手册》，强化法官拒腐防变的自信心和自觉性，提升法官运用法治思维、法治方式排除干扰的能力。（纪检组监察室牵头，各审判、执行部门主抓）
13、深化人大代表联络、民意调查
（18）建立人大代表日常联络、服务机制，扩大人大代表对法院日常工作的感知度。建立人大代表联络短信平台，拓宽人大代表联系、监督渠道。（政工科、办公室）
（19）第四季度，积极配合省法院开展的委托第三方第二次群众满意度调查。（政工科）
五、完善司法公开
14、推进窗口建设
（20）严格按照省法院确定的立案、信访窗口的公开项目和内容，统一按照全省法院司法公开示范点标准，全面实现公开，并开展窗口服务满意度测评。实施《广东法院完善司法公开评价若干指标》，开展全市法院司法公开等级评估，评定授予公开等级。并结合创建“巾帼文明示范岗”，在保证服务质量的基础上，进一步优化司法为民设施和举措，树立了优质司法服务品牌。（立案庭）
15、完善全程公开
（21）主动公开法官信息、办案进度信息和诉讼流程信息，最大限度扩大当事人、诉讼参与人的知情权，深化庭审公开、文书公开，细化证据分析认定、法条解释适用。（立案庭）
（22）大力推进执行工作全程公开，及时向当事人告知执行措施、进度和结果。(执行局)
16、推进信息化应用
（23）完善审判、执行系统信息录入的监督和管理，逐步推进网上办公、办案，推进数字法庭建设和互联互通，重大复杂案件庭审实行全程录音录像。（审管办）
（24）继续完善门户网站建设，实现“一院一网站”。（办公室、研究室）
六、强化司法宣传
17、加大宣传力度
（25）由研究室负责做好宣传工作，加强司法宣传业务培训，不断提高宣传工作能力和水平，力争每年至少在当地媒体有5篇以上、在省级以上媒体有2篇以上报道。（研究室）
18、创新宣传形式
（26）运用群众喜闻乐见的形式，积极探索微博、微电影等新途径，加强与媒体、当地基层合作，充分运用各种平台开展经常化、立体化、全方位宣传，做到网络有栏、电台有声、电视有像、报刊有稿、微博有信、橱窗有文。（研究室）
19、突出宣传重点
（27）积极落实中央政法委部署的“公正司法为人民”集中宣传活动，大力宣传先进典型、通报解读重大案件，重点宣传开展群众路线教育主题活动以及司法公正水平提高年、司法作风明显提升年活动的新举措、新成绩。（研究室）
20、加强舆情处置
（28）院领导、一线法官要深刻认识舆情处置对提升司法公正认可度的重要意义，守土有责、属地管理，着力增强司法舆情的敏感性和舆情处置的有效性。要加强组织领导，建立健全舆情处置机制，及时妥善处置舆情事件。市中级法院将根据省法院的统一部署，组织宣传人员参加省法院组织的宣传工作集中培训和舆情应对培训班，建立重大案件宣传指导机制，提高全市法院与媒体的沟通、合作能力。（研究室）
七、强化改革创新
21、不断更新观念
（29）深刻认识改革创新对促进公正、保障公正和提升公正水平的重要意义，切实增强改革创新、时不我待的紧迫感。牢固树立“司法公正永无止境，改革创新永不停顿”的理念，切实强化改革创新、不断提升公正水平。（研究室）
22、找准创新方向
（30）紧密结合实际，针对本地、本单位影响依法独立公正行使审判权的内外因素和存在的薄弱环节，加强调查研究，找准目标，重点突破。（研究室）
23、着力攻坚克难
（31）鼓足勇气坚定信心，正视困难，毫不松懈，努力破解影响司法公正的难题难点。（研究室）
24、加强组织领导
（32）要及时向人大代表、政协委员通报情况，要通过服务窗口、门户网站、宣传橱窗等，适时发布信息，广泛宣传，营造氛围，接受监督，扩大影响。（研究室、办公室）
25、及时总结提高
（33）活动期间，《法院信息》、《法院简报》、《肇庆审判》、《政工动态》等要开设专刊（专栏），及时反映情况、交流经验。（办公室、研究室、政工科）
（34）每季度上报一次情况。市中级法院每季度对活动进度通报一次，并结合基层调研、挂点指导等工作进行督导，年底结合人民群众满意度调查结果进行总结。（政工科）
附件:鼎湖区法院“司法公正水平提高年”活动第 季度进度表；
鼎湖区法院“司法公正水平提高年”活动第 季度进度表
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内容 |
规定动作 |
成效（参考） |
自选动作
及其成效 |
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组织
工作
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（请填写方案制定、动员部署、宣传通报、交流经验、督导推进、总结通报情况等。下同） |
（两级法院，下同）向多少名人大代表、政协委员通报活动情况。多少个法院向人大常委会（或党委）作专项工作汇报。 |
自行填报 |
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公正
理念
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（学习教育、对照检查、主题教育情况。） |
开展多少场司法公正大讨论，找出多少处群众反映强烈的突出问题，提出多少条改进措施。组织多少名先进典型开展宣讲教育。 |
自行填报
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司法
能力
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（业务培训、案件评查、业务研讨、专家作用、执行兑现情况。） |
开展多少次业务培训、业务研讨和案例分析会。审委会委员多少人次列席下级法院审委会。评选多少个市级业务专家，多少案件接受“专家会诊”。执行到位率、自动履行率为多少，同比分别提升多少个百分点。 |
自行填报
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审判
管理
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（案件质量管理、审判流程管理情况。） |
平均结案时间为多少天。一审判决案件改判发回重审率为多少，同比下降多少个百分点。今年审结三年以上未结积案多少件，积案同比减少多少。两级法院“当好排头兵综合监控指标体系”14项核心指标多少项达标，达标率同比提高多少。 |
自行填报 |
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内外
监督
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（考核监督、人大代表联络、民意调查情况。） |
多少个法院建立法官业绩档案。开展人大代表联络、服务多少场次。群众满意度比第一次调查提高多少个百分点。 |
自行填报 |
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司法
公开
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（窗口建设、全程公开、信息化应用情况。） |
多少个法院统一立案标准、规范立案服务。多少个法院开展窗口服务满意度测评，多少个法院达90%以上。建成多少个数字法庭、多少件案件全程录音录像。多少个法院完成“一院一网站”信息化建设任务。 |
自行填报
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司法
宣传
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（宣传力度、宣传形式、宣传重点、舆情处置情况。） |
举办多少个舆情应对培训班，对多少名宣传骨干进行培训。开展多少场（次）专题宣传，宣传什么内容。成功处置多少次舆情事件。与网站、电台、电视、报刊等合作建立多少个法治宣传专栏。 |
自行填报
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改革
创新
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（更新观念、创新方向、攻坚克难情况。） |
围绕提高司法公正水平，开展多少项创新工作（具体内容是什么），着力解决 什么突出问题。（此项内容可尽量详细） |
自行填报 |
备注：各部门每季度首月5日前通过内网信息列表上报上一季度总结并填报此表。
粤公网安备 44120302000088号
