肇庆市鼎湖区人民法院
肇鼎法[2013]13号
关于印发《肇庆市法院开展“司法公正水平提高年”
活动实施方案》的通知
各庭（局）、科、室、队：
根据省法院粤高法[2013]92号通知要求，按照省法院的统一部署，深入开展“司法公正水平提高年”活动，现将实施方案下发给你们，请高度重视，精心组织，突出重点，强化措施，开阔思路，勇于创新，确保活动取得成效。活动中好的做法和经验请及时报告政工科。
特此通知。
附件：鼎湖区法院开展“司法公正水平提高年”活动实施方案
肇庆市鼎湖区人民法院
2013年4月1日
鼎湖法院开展“司法公正水平提高年”活动实施方案
为贯彻落实党的十八大和省十一次党代会、省委十一届二次全会精神，围绕公平正义这一司法审判工作的生命线，全面提高司法公信力，在最大程度上实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，为鼎湖区的经济社会发展提供有力司法服务和司法保障，在全院开展“司法公正水平提高年”活动。为扎实开展好此项活动，特制定此方案：
一、活动目标
开展“司法公正水平提高年”活动的目标是：当好排头兵综合指标达标率明显提升，队伍的司法能力和整体形象明显提升，人大代表和人民群众对法院工作的认可度明显提升。
二、内容措施
（一）强化公正理念
深化学习教育。组织全体干警深入学习十八大报告、习近平总书记关于法治的一系列重要讲话精神，以及《政法干警核心价值观教育读本》、《人民法院审判理念读本》、《人民日报》社论（《营造法律至上的法治环境》、《在每个案件中体现公平正义》、《让法治成为一种全民信仰》）等重要文章，深入开展司法公正大讨论，深刻领会实现司法公正的新形势新要求，切实把握司法公正的深刻内涵和价值追求，不断增强践行公正司法的正能量和自觉性。深刻对照检查。各审判业务部门、各位法官和其他审判工作人员，都要以更高的标准、更严的要求，认真查找差距，逐一剖析根源，提出改进措施，牢固树立“我主管我担责、我主审（办）我负责、我参与我有责”的主体责任意识，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。开展主题教育。结合“人民法官为人民”主题实践活动，扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。
（二）强化司法能力
加大业务培训力度。积极参加上级法院的教育培训，强化审判理论和技能培训。结合轮训要求，以一线法官、工作人员为对象，以补齐能力短板、强化业务弱项为目的，开展有针对性的培训。全面深化案件评查。继续开展庭审、裁判文书“两评查”活动，坚持“领导带头、人人参与”原则，确保一线法官每人至少参加一次评查，每人至少有1个庭审、1份裁判文书接受评查。积极开展业务研讨。以提高司法公正水平为主题举办专题研讨会，深入总结研讨大要案件的审判经验。每季度至少举办一次案例分析会，强化精品意识，多办精品案件，力争今年再办出1-2件在全市有重大影响的精品案。鼓励中青年干警积极开展学术研讨，确保我院学术研究继续保持领先水平。充分发挥专家作用。充分发挥审判专家在重大疑难复杂、新类型案件中的咨询把关作用，营造努力钻研业务、争当专家型法官的深厚氛围。着力推进执行兑现。全面实行主动执行制度，推进执行指挥中心建设，完善执行申诉信访处理机制，推行执行工作精细化管理，探索执行权优化配置和科学运行，促进实际执行率和执行标的到位率等执行指标明显提高。积极参与社会信用体系建设，促进当事人自动履行率明显提高。
（三）强化审判管理
深化案件质量宏观管理。要正确运用“综合监控指标体系”，建立科学的案件质量评估指标体系，加强审判运行态势研判分析，着力提高一、二审案件质量和服判自诉工作水平，降低上诉率和生效案件申诉率，实现息诉罢访、案结事了。深化审判流程管理。全面推行办案流程精练化管理，加强对办案重点环节和关键节点的监督控制；严格执行审限管理规定，强化对审限计算、审限审批的刚性管理，全面落实超审限预警和通报督办制度；按照均衡结案的要求，科学制定办案计划，切实解决长期存在的季末年终突击结案问题；加强超审限案件的专项清理，对三年以上末结案件要限期办结。深化案件质量微观管理。加强案件质量常规评查，抓好对重大涉诉信访案件、发回重审和改判案件的专项评查，构建发回重审、指令再审案件信息反馈机制。到今年底，要实现“当好排头兵综合监控指标体系”14项核心指标的达标率明显提升。
（四）强化内外监督
加强考核监督。不断完善综合考核办法和法官绩效考核机制，逐步建立法官绩效档案。组织法官学习《法官拒礼、拒请、拒托提示手册》，强化法官拒腐防变的自信心和自觉性，提升法官运用法治思维、法治方式排除干扰的能力。深化人大代表联络、民意调查。建立人大代表日常联络、服务机制，扩大人大代表对法院日常工作的感知度。建立人大代表联络短信平台，拓宽人大代表联系、监督渠道。
（五）完善司法公开
推进窗口建设。要统一按照全国法院司法公开示范点标准，全面实现公开，并开展窗口服务满意度测评。实施《广东法院完善司法公开评价若干指标》，开展司法公开等级评估。完善全程公开。主动公开法官信息、办案进度信息和诉讼流程信息，最大限度扩大当事人、诉讼参与人的知情权，深化庭审公开、文书公开，细化证据分析认定、法条解释适用。大力推进执行工作全程公开，及时向当事人告知执行措施、进度和结果。推进信息化应用。完善审判、执行系统信息录入的监督和管理，逐步推进网上办公、办案，推进数字法庭建设和互联互通，重大复杂案件庭审实行全程录音录像。
（六）强化司法宣传
加大宣传力度。安排一名院领导专门分管宣传工作，建立一支政治强、业务精、作风好的专兼职宣传工作，加强司法宣传业务培训，不断提高宣传工作能力和水平，力争每年至少在当地媒体有5篇以上、在省级以上媒体有2篇以上报道。创新宣传形式。运用群众喜闻乐见的形式，积极探索躯干、微电影等新途径，加强与媒体、基层合作，充分运用各种平台开展经常化、立体化、全方位宣传，做到网络有栏、电台有声、电视有像、报刊有稿、微博有信、橱窗有文。突出宣传重点。积极落实中央政法委部署的“公正司法为人民”集中宣传活动，大力宣传先进典型、通报解读重大案件，重点宣传开展群众路线教育主题活动以及司法公正水平提高年、司法作风明显提升年活动的新举措、新成绩。加强舆情处置。院领导、一线法官要深刻认识舆情处置对提升司法公正认可度的重要意义，守土有责、属地管理，着力增强司法舆情的敏感性和舆情处置的有效性。要加强组织领导，建立健全舆情处置机制，及时妥善处置舆情事件。建立重大案件宣传指导机制，提高与媒体的沟通、合作能力。
（七）强化改革创新
不断更新观念。深刻认识改革创新对促进公正、保障公正和提升公正水平的重要意义，切实增强改革创新、时不我待的紧迫感。牢固树立“司法公正永无止境，改革创新永不停顿”的理念，切实强化改革创新、不断提升公正水平。找准创新方向。紧密结合实际，针对本地、本单位影响依法独立公正行使审判权的内外因素和存在的薄弱环节，加强调查研究，找准目标，重点突破。着力攻坚克难。鼓足勇气，坚定信心，正视困难，毫不松懈，努力破解影响司法公正的难题难点。
三、几点要求
（一）加强领导，宣传发动。成立“司法公正水平提高年”活动领导小组，办公室设在政工科，并召开动员大会。及时上报方案，与“司法作风明显改进年”活动结合进行，统筹兼顾。要及时向人大代表、政协委员通报情况，要通过服务窗口、门户网站、宣传橱窗等，实时发布信息，广泛宣传，营造氛围，接受监督，扩大影响。
（二）同步推进，把握侧重。七方面活动内容都是提高司法公正水平的重要举措，应当同时启动，整体推进。在活动主体上要侧重线法官和其他审判工作人员，在活动内容上要侧重理念作风养成和司法能力提高，在审判业务上要侧重改进影响社会评价的薄弱环节。各部门要分工负责，相互配合。
（三）注重实施，总结提高。要认真完成好规定动作，又要结合实际，推出自选动作，重在解决问题，力戒形式主义。活动期间，要积极向《法庭》、《政工动态》等专刊（专栏）投稿，及时反映情况、交流经验。
粤公网安备 44120302000088号
