集体三等功获得部门立案庭的先进事迹
鼎湖法院立案庭承担着立案审查、文书送达，信访、简易案件快速调解、裁判、诉前保全、支付令、公示催告等审判职能及审判流程、审限管理，上诉、发还案件的登记、移转，法律服务、便民咨询等多项审判辅助职能工作，是集审判业务与综合管理于一身的综合性机构。全庭现有干警5人，全部为大学本科学历，其中党员4人。近年来，该庭连续多次被评为院工作先进单位，同时每年都涌现出 “优秀法官”和 “先进个人”。
2010年在院党组的正确领导下，立案庭围绕“公正与效率”的主题，以创建文明模范立案窗口活动为契机，抓好了立案庭的软件和硬件的建设，建章立制，强化管理，深化司法为民举措，以 “作风建设年”专项教育整顿活动以及“人民法官为人民”的主题活动为动力，开拓思路、改进作风、提升形象、争创一流。其他兄弟法院也多次到我院立案庭观摩学习，成为我市基层法院公正、廉洁、文明、高效地立案窗口的突出代表。全庭干警也立足本职，任劳任怨，以饱满的工作热情，各司其职，各尽所能，一年来，立案庭共审查受理（新立）各类案件1266宗（旧存15宗）：其中民事案件281宗（民一庭100宗、民二庭41宗、莲花庭140宗）、商事案件483宗（民一庭205宗、民二庭129宗、莲花庭149宗）、刑事案件65宗115人、执行案件333宗、行政案件12宗、诉前财产保全案件41宗（其中莲花庭2宗）、执行异议案件8宗、追加被执行人案件2宗、裁定不予受理案件16宗、驳回申请再审1宗，督促程序案件7宗以及行政非诉案件2宗。送达各种法律文书5600多份，为本院及兄弟法院委托送达文书的送达、以及邮政快递的交寄等工作。一年来，办理了管辖权异议2宗、刑事指定辩护4宗、申请中院指定管辖4宗、邀请陪审员参加审理案件46宗、移送转办上诉案件83宗、往返有关行政机关调卷80宗160次、完成领导及上级部门交办的专项工作书面汇报材料10份、为兄弟庭送达文书200多份、为市中院等送达文书190多份、交寄邮政快递789件（含中院45件）。在人少案多的压力下，为确保立案质量，提高立案效率，坚持依法立案，发挥立案工作的“窗口和关口”作用。
立足便民惠民措施，切实提高为人民司法的实效。“一杯茶，一个请，一次耐心的长谈”，是立案庭一直仿效的调解风格。就算是怒气冲冲，或是不听劝说的当事人，总会耐心地倾听他们的诉请理由，慢慢缓解他们的情绪，再联系对方当事人到院，用法理和情理来打动双方当事人，融化他们之间的隔膜，达到化解纠纷的目的。设立了立案接待大厅，建立了专设导诉员，接待来访，指导诉讼，免费提供空白诉状样本、《诉讼指导书》、《诉讼风险告知书》及不同类别案件的举证指导书等。在这里可以看到为当事人设置的桌椅，配备了老花镜、笔墨、桶装纯净水，还准备了临时的急救药箱，以备不时之需，设立了咨询电话、投诉电话，为方便群众立案，立案大厅实行“柜台式”办公。按照案件类型分别设置立案审查窗口、收费窗口和案件查询、咨询窗口，实行立案流水作业一条龙全程服务，当事人在立案大厅能一次性把所有的手续全部办好。为方便群众立案，保证符合立案条件的纠纷都能得到及时受理。对法律关系明确，符合立案条件的案件由窗口立案审查人员当即审查、当即立案，立案庭要求为他们在受理案件时做到“四快”，即快审查、快立案、快送达、快移送。在处理原告深圳市顺美贸易有限公司与肇庆市皇中皇裹蒸粽有限公司的经销合同纠纷一案中，其代理人因经济纠纷要到该庭立案。因是外地人，他好不容易才找到地方。没想到立案庭法官热情地接待了他，迅速审查了起诉材料，认为符合立案条件，当即办理了相关手续。从走进法院大门到拿上立案收费票据，整个过程前后不到一个小时。就这一个小时，竟使案件代理人感动不已，没想到法院办事效率这么高，对一个外地人态度这么热情……虽然这是一件小事，但它在保证审查质量的情况下为外地人快速办理，减少了诉讼当事人的时间成本和立案成本，它也折射出‘人民法院为人民’的宗旨和‘立法为公’的真正内涵，希望更多的司法机关能像法院一样，办事高效、亲民、务实，为构建和谐社会保驾护航。立案庭副庭长谢凤兰是庭室负责人，长年坚持在立案窗口工作，做到认真接待、服务热情、态度和蔼、语言文明，解释详尽。工作中还严把立案关，对案件跟踪处理，及时反馈，负责到底的态度，尽最大可能解决上访群众的问题。有力地促进了干警工作作风的转变，也极大地调动了接访干警的工作积极性。谢凤兰同志在接待原告贺祝连与被告人邓应尧故意伤害及刑事附带民事诉讼一案中，本着热心服务、司法为民的目的要求，花费了近二个小时为其耐心解释，但该上访人员根本不听解释，在信访接待大厅无理漫骂，由于贺祝连不服终审判决，从2004年起已经多次向上级政法机关申诉，但因申诉的理由不符合法律规定，已被申诉部门书面驳回，证明案件在事实认定、法律适用和量刑方面都不存在问题，该案的判决是一个公正合法的判决。但信访人贺祝连继续多次到有关部门缠访闹访。根据省政法委《关于开展“化矛盾、促息诉、保稳定”解决涉法涉诉重复信访问题活动方案》的精神，因其信访诉求确已得到相关部门答复，已符合终结信访情形，但其依然在2010年10月中旬继续缠访闹访，给鼎湖区造成很大的信访压力。为落实市政法委的督办通知，于10月21日成立以方东常委为组长、刘伊君院长为副组长的贺祝连信访案件调处化解工作领导小组，以法院为责任单位，落实好相关责任人员负责具体的协调、教育、疏导工作，并联合公安局、坑口办、信访局做好信访人的维稳工作，稳定其情绪，再进一步联系上级部门，了解上报材料的批转情况和进度。另一方面协助相关职能部门落实救助款，以救助的方式促使信访人息诉罢访，达到彻底结案的目的。通过多方努力，把信访人贺祝连带回鼎湖区，由法院案件处置工作组中的谭活枝副院长、李文雄纪检组长和区有关职能部门工作人员一起与贺祝连开展座谈，做好对贺祝连的解释、疏导、调解、教育工作，使其情绪得到了稳定，最终同意接受通过第三人给予适当补偿的方式解决问题。此案情况严重，对鼎湖区社会造成较为严重的影响，在我们的不懈努力下，最终实现了此重大涉法涉诉信访案件的息诉罢访。此外还有王士邦、陈汉明等涉法涉诉信访案件也相继得到完满解决。
加大立案调解力度，多元化解纠纷。立案庭积极开展诉前调解工作，本着热情、耐心的态度，坚持全心全意为人民服务和“公正司法、一心为民”的宗旨，做好庭前释法、庭前调解等工作，在立案阶段及时解决了一批小额或争议不大的民、商事纠纷，由于立案前调解的非对抗性，调解结果普遍被当事人接受和履行，有效避免了矛盾的激化和反复，促进了社会和谐发展。同时还要求送达组的二位书记员要在案件送达过程中做到送达前调解，充分发挥从当事人的角度出发，帮助他们找出纠纷症结，分清各自责任，权衡利弊，从而找出开展调解工作的切入点，以锲而不舍的工作责任心和敏锐的洞察力，抓住送达环节中的每一个细节，在困境中找准突破口，协助立案法官在庭前调解做了不少的调解工作。在2010年度，立案庭成功调撤民事案件数58件，并促成了业务庭100多宗民商案件的调解撤诉。此外，还对16宗案件裁定不予受理。最大限度地简化了审判程序，节约了审判资源，大幅减轻了当事人的诉累，实现了公正、高效、便民的司法目的。
注重实施司法的人文关怀，加大司法救助力度。为经济困难地当事人依法缓、减、免诉讼费，保障人民群众打得起官司。对弱势群体的案件，尤其是涉及在鼎湖区务工人员追索劳动报酬以及赡养费、抚养费、医疗费用等严重影响生活的案件，立案庭实行优先为那些合法权益受到侵害但经济困难的群众打得起官司，构筑诉讼无障碍的绿色通道。2010年1月至12月，立案庭就办理诉讼费减、缓、免交案件23件，减免缓诉讼费达97829元。
较好地完成了立案信访窗口建设的各项软硬件设施建设。作为立案信访窗口建设工作的责任部门，在各业务庭室和后勤部门配合下，领导小组办公室统筹安排，分工实施，同心协力，步调一致下，共同完成进一步加强立案信访窗口建设的各项工作任务，立案大厅妥善接待涉诉信访群众180多人次，信访室妥善接待信访群众60人次，处理群众来信10件。满足了人民群众对司法工作的新期待、新要求。通过统一认识，加强领导，我们首先加强了基础设施建设，完善了窗口功能；其次，加强了基本功能建设，把窗口功能向上提升；然后完善制度建设，充分发挥窗口功能；最后加强窗口队伍建设，保证工作能力。
切实做好兼顾的审判辅助性工作。审判辅助性工作其实就是大量烦琐又不起眼但又不可或缺的工作，书记员管理办公室主任陈小红同志亲自抓好了对新任书记员的岗位培训工作，协助立案庭庭长和各业务庭室做好案件的“四排定”、调查取证、二次开庭的排期送达以及书记员等工作。一年来，为兄弟庭室完成刑、民、行政案件的“四排定”共计613宗、调查取证及二次开庭的排期送达42宗230多份、书记员共记录了841宗案件。
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